王小广2008预测：
未来一两年将经历痛苦但是必要的调整
“如果要最简洁地概括2008的中国经济，那就是一个字：变。变化的变，变革的变。”
经济学博士、国家发改委经济研究所经济形势研究室主任王小广4月11日作客温岭讲坛时说，随着出口增长与房地产增长这两个“拐点”相继到来，经济周期性的调整正在到来。他预测，下半年开始，我国的经济增速将开始放缓，并在未来一两年内经历困难但是必要的调整。
出口或存在下滑过多风险
就在王小广到温岭的前一天，国家统计局调整了一系列经济数据，去年GDP增长率从11.4％调整到了11.9％，前年数据也调高到了11.6％。“这个增速是逐步上升的，去年达到顶峰。我们预测今年会降到10％到11％之间。”
王小广作出这个判断的依据是，中国经济的两大拐点正相继到来。一是出口，二是房地产。在人民币加速升值、制造成本上升以及美国次贷危机加深、经济下滑的背景下，出口放缓已呈定势。
“前年我们对美国出口增长都是20％甚至25％以上，去年美国GDP下降1个百分点，出口增幅就减少了约10个百分点，为14％；今年美国经济再降一个点，我们对美出口增长就基本消失了。事实上也正是这样，前两个月，我国对美出口增长仅有百分之零点几。”
王小广解释说，去年整个出口没有大跌，是因为当时美国经济下滑尚未扩散，并且人民币对欧元实际上是贬值的。但是今年不同，次贷危机已经是全球性问题且已经影响到了我们对欧的出口，前两个月整个出口增幅减为17.2％就是一个证明。
他补充说，目前15％—20％之间的增幅还是比较合理的，也有利于产业结构的调整。但是，如果下降到15％以下，中国的经济就会有一个向下的大的波动。
经济对投资过度依赖，可能加剧投资与消费的失衡
出口下滑迫使不少地方政府转而求助于加大投资以拉动经济。“问题是，出口放慢，国内的消费就不一定上升。政府过度依赖投资，反过来就会使得投资与消费增长的结构失衡加剧。”
王小广认为，固定资产投资固然跟经济需求、国际形势等市场因素有关，但短期来说还是由政府行为直接决定的。特别是今年各地换届，一些新上任的地方官员为了打造政绩，大干快上，对国际需求和消费需求少有考虑。
他介绍说，今年前两个月，我国的投资增长速度是24.3%，比去年同期增加了近一个百分点，如果没有雪灾，可能会更高。其中投资增长最快的房地产新开工项目呈加速趋势。照这样下去，上半年我国的投资增长速度很可能高于预期，这应该引起高度警惕。
“钢铁行业顺差加大就是投资过度的典型例子。”王小广列举了2005年以来的相关数据，指出近3年来，钢铁行业的外向度都在50％以上。在政府的过度投资下，每年钢产量的增幅都在20％以上，这其中10％以上出口。
“也就是说，2002年至2007年，我国全社会投资年均增长率比同期最终消费年增长率快1倍左右。多出的产能主要是通过出口消化掉了，尽管造成了贸易顺差增长过快、顺差规模过大等一系列问题，但是，毕竟国内投资与消费失衡的问题得到了缓解。问题是，从今年开始，出口大幅萎缩，剩余产能必然转而求助国内消费，但是国内真有那么大的消费能力么？”
物价上涨可能出现逆转
让一些企业主对国内市场报以乐观的是所谓“通货膨胀”的预测，高通胀必然导致国民争抢各类产品“保值”，只要加紧生产，抬价销售都不成问题。
王小广的观点恰恰相反。他预测物价上涨在今年就会逆转。最终达到中央4.8％的目标。“上半年我们的物价水平可能仍然处于相对较高的位置，但是下半年就会回落。到明年，只怕大家讨论的不是通货膨胀，而是通货紧缩了。类似于1998年的那种通货紧缩。”
分析1988年和2004年、2005年以来的价格上涨后，王小广说，后者主要是结构性的，是部分产品特别是农产品的价格上涨，不能叫做通货膨胀。“中央提出要‘防止结构性上涨转变为全面通胀’，表述相当精确。”
“这种上涨，一是农产品价格的补偿性回归。长期以来，工业发展快，农业发展慢，农产品价格特别是大米（主食）和猪肉（占中国肉类消费的70％以上）价格一直偏低，从这个角度说，现在的问题不是粮食涨了，而是以前太便宜了。”
另一方面，王小广也直指本轮上涨“显然有投机的因素”。“现在的商品市场涨价不仅仅是供求关系在变化，更是对股市、对房地产的失望使得投资者转变了投资方向。世界经济普遍面临衰退，需求锐减，怎么可能商品价格和原材料价格上涨？这样的逆势增长显然支撑不了多久。”
在这种情况下，产品出口不成，内销无路，马上就会产生严重积压，随之国内竞争加剧，物价大幅回落。“这种回落总的来说是一件好事。但是要特别注意不能增加投资，防止出现更大的供需失衡，造成国民经济大起大落。”
房市拐点或在明年到来
讲到投资过度的问题，2003年初以房地产“泡沫论”震动市场的王小广再次轰出重炮，指房地产的过度炒作是乱象之源，直接影响到了经济增长和金融稳定。“从一定程度上来说，是房地产过热助推了投资过度，投资过度导致了出口过度，而对后两者的过度依赖正是中国经济的主要隐忧。”
王小广举例说，2005年、2006年，94.4％和92.9％的社会相对过剩资金流向了房地产行业，分别为5488.6亿元和7497.7亿元，这些资金中又有七成以上投向了北京、上海、苏州、浙江、广州等5个沿海发达省市。
房地产的过度超前发展，既抑制了消费，也对制造业升级特别是重化工业竞争力的提高形成了明显的挤压效应。“没有一个国家是靠炒房地产发展起来的，恰恰相反，日本用10年的经济停滞给出了深刻的教训。这是国家资金配置的严重错误。”
王小广说，房地产繁荣已经持续了10年，属世界之最。但在奥运会后特别是明年以后，持续过高的房价对住宅需求的抑制作用、供给的释放及货币信贷的收缩效应将推动它进入中期的调整。“深圳等地房地产市场动荡，预示着调整信号已经释放。”
这个调整将耗时一至两年。“美国的房地产调整是在2005年10月开始的，标志是房价增速开始放缓，2006年是2％－3％的轻度负增长，到今年则出现了10％的负增长。现在平均房价已经从最高点跌去了20％。此前美国房价上涨了50％，而这一次调整到位可能耗去三五年时间，跌去40％。”
出口和房地产是王小广眼中的中国经济两大拐点，一旦房地产业的拐点到来，加上与世界性的经济衰退相重合，王小广估计，中国经济将随之全面进入调整期，时间应该在2009年至2010年。“也就是说，未来一两年，到2010年，我们可能经历更为困难的时期。最近以来股市暴跌，就是反映了这种预期的变化。”
调整，是为了更好的发展
“同跑得太快需要休息一样，这个调整并不是坏事。”王小广的观点是，当前中国经济增长的许多矛盾都与近几年来形成的“两个过度依赖”有关，一是经济增长过度依赖于房地产，二是经济增长过度依赖于外资和出口增长。正在到来的调整期，就是改变发展模式的良机。
以房地产为例，如果能保持适度的而不是盲目的增长，一可以抑制钢铁等下游产业的过度投资（60％的钢产量投向了房地产），二可以抑制银行放贷的积极性，三可以舒缓节能减排的压力。此外，更多的资金也可以被引导流向高科技制造业、重化工业等中国需要重点发展的产业。
“历史上从落后走向发达的国家只有两个，一是日本，二是韩国，主要特点就是出口导向和国内自主创新。”王小广表示，中国更应鼓励浙江模式而非外资依赖性的增长模式。
“2008的一个特点是，货币政策的操作空间收窄，但财政政策的空间加大。”王小广提出，目前，宏观调控仍应采取适度从紧的货币财政政策，一是要继续提高利率，加快利率市场化；二是要采取有力的税收和金融政策，加强对房地产市场的调控；三是要在不松动投资控制的前提下着力优化投资结构；四是通过生产、流通和（对困难群体的）补贴三个环节控制好物价；五是要改变过剩流动性资金的流向，促进过剩性资金进入资本市场和公共部门。
“我的观点是，要允许市场的合理调整，让市场调节或者说周期性波动有充分的空间，只要GDP增长不低于9％，政府就不用过度逆向干预。”王小广说，在经历调整期后，他对中国经济的长期发展依然看好。
（温岭日报记者 王军波 文/图） |
