尚福林：创业板条件已具备将尽快推出
2007-12-3 4:25:38 【记者胡嘉莉深圳报道】
监管层首度详细披露定位和设计重点
中国证监会主席尚福林日前在深圳举行的《第六届中小企业融资论坛》上表示，资本市场将成为支持企业自主创新的重要平台，当前推动以创业板为重点的多层次市场建设的条件已经比较成熟，创业板要实行更能适应创业型企业投融资需求和风险管理要求的制度安排。今后将吸纳符合条件的优质大型公司上市，鼓励H股公司和境外公司自主选择到A股市场发行上市，支持存量公司通过资产重组与整合做强做大。
据悉，这是官方首次公开明确了创业板的推出条件，并首度详细披露创业板的定位和设计重点。
尚福林表示，将探讨创业板市场建设在落实自主创新国家核心战略中的积极作用，研究创业板市场的定位与功能，借鉴境外创业板市场建设的经验教训，为中国创业板市场的启动做好准备。
尚福林在“深入贯彻落实科学发展观，大力推进多层次资本市场改革与发展”的演讲中指出，在当前和今后一个时期资本市场改革和发展过程中，应进一步大力发展主板市场，坚持不懈地发展中小企业板，加快推进创业板市场建设，积极稳妥地推进场外市场建设。
尚福林强调，加快建设创业板市场，已经成为多层次资本市场建设的重要任务。他说，一大批新经济、新技术、新材料、新能源以及现代服务业、现代农业企业茁壮成长，对创业板市场建设提出了迫切要求。
他表示，创业板市场要突出三个“重点”：一是重点服务于加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；二是重点服务于统筹城乡与区域协调发展，推进经济质量的整体提高；三是重点服务于加强能源资源节约和生态环境保护，增强持续发展能力。
尚福林表示，创业板市场要根据市场化改革原则，充分借鉴境外创业板市场成熟经验，注重后发优势，结合中国中小企业板建设成功经验，在企业准入、发行审核、市场监管、交易运行和退市制度等方面合理安排制度创新。
另外，尚福林在第六届中小企业融资论坛上同时还表示，在继续吸纳符合条件的优质大型公司上市的同时，中国将鼓励H股公司和境外公司自主选择到A股市场发行上市，并支持存量公司通过资产重组与整合做强做大。当前，中国资本市场体系尚不健全，还难以有效满足多元化的投融资需求，一定程度上制约了资本市场在资源配置中基础性作用的发挥。建设多层次资本市场，改善中国的企业融资结构，已成为中国现阶段经济发展重要和紧迫的任务之一。
尚福林说，要进一步大力发展主板市场。股权分置改革的顺利完成，使主板市场发生了很大的变化。除大力发展主板市场外，尚福林说，要坚持不懈地发展中小企业板。据尚福林透露，截至11月23日，已有196家公司发行，其中188家已经挂牌上市，市值达到7889亿元，机构投资者持股比例达到43％。
在以“创业板市场与自主创新国家战略”为主题的论坛中，全国人大常委会副委员长成思危强调，要抓住时机，积极准备，推出中国的创业板市场。他认为，当前，国家提出了建设创新型国家的战略；建设多层次资本市场的法制建设有了很大进步；中国涌现出不少有价值、高成长性的创业企业。建立创业板市场的条件已经具备，宜早不宜迟。
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