2007-9-3 【记者迟明霞北京报道】
由中央17个部门联合举办的“节能减排全民行动”1日在北京人民大会堂举行启动仪式，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。曾培炎强调，节能减排关系经济社会可持续发展，关系广大人民群众切身利益，需要全民动员，从现在做起，从点滴做起，成为每个公民每个家庭每个单位的自觉行动。
我国用近30年时间走了发达国家上百年的工业化、城镇化道路，总体进入小康社会，但经济发展也付出了较大的资源环境代价，当前节能减排形势仍很严峻。国家“十一五”规划提出了到2010年，全国单位国内生产总值能耗比2005年下降20％左右，主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。
据悉，“节能减排全民行动”包括家庭社区行动、青少年行动、企业行动、学校行动、军营行动、政府机构行动、科技行动、科普行动、媒体行动等九个专项行动，由国家发改委同中宣部等17个部门在全国展开。
国家发改委主任马凯在启动仪式上说，虽然我国经济快速增长，但应当清醒地认识到，我国经济增长的方式是粗放型的，在资源、环境方面付出的代价“过大”，为此，我国政府相继采取了一系列行政、经济、财税等手段，推进节能减排工作。
而为支持企业节能技术改造，近日，财政部、发改委联合印发了《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》，对十大重点节能工程范围内的企业节能技术改造项目，将实行“以奖代补”新机制，按改造后实际取得的节能量给予奖励，多节能，多奖励。
在启动仪式现场，各部委积极倡议节能减排。中华全国总工会副主席、书记处书记董力要求全国各级工会，动员广大职工积极开展技术革新和劳动竞赛，推动节能减排工作，激发更大的成效。
时评:为节能减排全民行动叫好
高初建
由中央17个部门联合举办的“节能减排全民行动”系列活动日前正式启动。这表明，为推进节能减排工作，政府的动作正不断加大。
顾名思义，“全民行动”是要求全社会所有成员参与的行动。这是非同寻常的。近些年来，在涉及国家经济建设的重要指标方面，比如GDP的增长，技术创新能力的提高，物价变动的控制等等，主要是政府决策、企业实施、市场调节，并不需要全民动员，不需要“打一场人民战争”。而这一次，为了节能减排的约束性指标的最终落实，需要在最广大泛围内动员最大多数的人参与了。
节能减排为何要全民行动？节能减排工作完成的情况与全社会每一个成员的工作情况、生活方式相关，节能减排工作的结果，与全社会每一个成员的切身利益相关。如果，每个家庭每天节约一度电、一升水，有车族每个月少开几天车，大妈大婶们买菜时拒绝塑料袋，娃娃们读书时省一点铅笔和纸张，那么，积少成多，见微知著，由此而节约的资源和减少的污染必然是惊人的数字。
全民行动不仅需要每个人从身边的点滴小事做起，也不仅仅是要宣传和推广使用一些家庭节能小窍门之类的方法。全民行动更深刻的意义在于，通过动员每一个人参与节能减排，让“节约光荣，浪费可耻”、“保护资源环境，造福子孙后代”等等的观念深入人心。在全民中重塑崇俭抑奢的社会风尚，培养人们节约能源、爱护环境的意识，使之自觉地参与节能减排的工作。同时，随着越来越多普通民众的自觉参与，必然形成一种强大的社会监督力量，从而促进完成节能减排工作。
从一定程度上说，全民行动除涉及一般公民之外，理应包括各行各业的从业人员，特别是众多的中小企业业主。我们认为，整顿、清理、关停那些高污染、高消耗的，技术工艺和设备落后的企业势将成为下一步节能减排工作的重点环节。显然，将有相当一批中小企业首当其冲。对这些企业而言，应该借全民行动的东风，在思想观念上，在企业发展战略等各方面做好准备，有所对策。
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