全联经函字[2006]002号
关于诚邀企业参与中俄在赤塔地区进行经贸合作的通知
各省、市、自治区工商联,各行业商会及相关企业：
中国和俄罗斯互为友好邻邦，又是世界大国，发展双边经贸合作，对促进两国和东北亚经济的发展具有十分重要的意义。中俄两国在商品、技术、劳动力、资源、产业结构诸方面都有很大的互补性。俄罗斯的重工业、军事工业比较发达，但轻工业、农业相对落后，日用品、食品、蔬菜、肉制品的自给率在48％以下。而我国的日用消费品的生产能力已经达到了国际先进水平，中俄之间的互补性十分明显。另外，中国是资源产品消费大国，木材、化肥、废旧金属等资源紧缺，这已经成为国民经济发展的瓶颈。而俄罗斯地阔人稀，自然资源蕴藏丰富，石油、天然气、木材、矿产等以自然资源为重要生产原材料的工业相对发达，在俄罗斯国内市场上，资源产品供过于求。俄罗斯出口的资源性产品正好能够缓解中国资源紧缺的瓶颈，对中国的经济发展亦具有较强的互补性。
遵照胡锦涛总书记、吴仪副总理关于加强中俄两国地区间合作的有关指示，为落实中国内蒙古自治区政府与俄罗斯赤塔州政府关于加强经贸领域合作的有关议定，内蒙古自治区政府特邀全国工商联组织有意向赴俄罗斯赤塔地区投资兴业的广大民营企业，利用内蒙古搭建的对俄平台，从更广的空间、更宽的领域、更深的层次拓展对俄经贸关系。
目前俄罗斯赤塔州政府非常盼望中国企业（特别是笔记本电脑、手机和摩托车等制造企业）到赤塔投资办厂。为此，全国工商联经济部诚邀有意通过内蒙古自治区政府搭建的对俄经贸平台在赤塔地区进行经贸合作的民营企业赴赤塔考察（具体时间另行通知）。
请有意了解、参与中俄在赤塔地区进行经贸合作的企业务必于2006年4月20日前将有关意向反馈给全国工商联经济部。
联 系 人：全国工商联经济部经贸发展处 刘铁、王彬。
联系电话：（010）65227105 传真：（010）65227105
通讯地址：北京市东城区北河沿大街93号
邮政编码：100006
附件：一、中俄有关情况介绍；
二、由俄方提供的赤塔州优选投资项目；
三、中国企业参与中俄在赤塔地区进行经贸合作的意向反馈表。
全国工商联经济部
二ＯＯ六年二月十五日
主题词： 经济 经贸合作 意向 俄罗斯赤塔△ 通知
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全国工商联经济部 二ＯＯ六年二月十五日
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附件一：
中俄相关情况介绍
在中俄全长4300公里的边境线上，内蒙古自治区与俄罗斯的边境线占到1010公里，分布着满洲里、黑山头、室韦三个一类口岸以及胡列也图、二卡两个二类口岸。
内蒙古自治区满洲里市地处中、俄、蒙三国交界，与俄罗斯后贝加尔斯克接壤，是全国唯一由国务院批准的与俄罗斯进行贸易的互市贸易区，并以其在欧亚大陆桥上的重要位置，在中俄贸易和国际经济中发挥着重要枢纽作用。满洲里素有全国第一大陆路口岸之称，每年承担着我国对俄贸易60％以上的陆路运输任务。海关关税、代征税年最高达到20多亿元。2002年，国务院把满洲里口岸与深圳口岸同时列为国家重点支持建设的两大陆路口岸之一，并提出建设进口物资加工园区的方案。随后，自治区政府批准成立进口资源加工园区，划定总面积18.61平方公里的土地为其发展用地，开始了满洲里从国际贸易的“二传手”向“主攻手”的转变。国家投资3.982亿元的满洲里站场扩能改造工程已经完成，设计运量能力为1000万吨。满洲里铁路车站已经具备对原木、原油、液体化工、气体化工、机械设备、集装箱以及杂品等各种物资的综合换装能力，成为我国进出口功能最为齐备的陆路口岸。
俄罗斯赤塔州是俄罗斯东西伯利亚的行政区之一，位于外贝加尔地区，建于1937年9月26日。面积为41.25万平方公里，州内行政区辖有28个区、5个市。重要城市为：赤塔市、红石市、博尔贾和彼得罗夫斯克。赤塔州有人口129.5万，人口密度为3人/平方公里，城市人口占62.7%。境内有山地、高原、河谷和宽广的盆地，森林覆盖率达60%以上，东部和东南部位于阿穆尔河（黑龙江）、石勒喀河及额尔古纳河流域，北部有奥廖克马河、维季姆河，州内有南西伯利亚群山。
赤塔州矿产资源丰富，主要有金、铝、铜、铁、锡、铅、锌、钨、钼、煤和萤石等。该州经济大部分以采矿、选矿、有色金属和稀有金属冶炼为主，开采金、锡、铅、钨、钼、锌、煤等矿藏。在北部的乌多坎矿区，是一多金属共生矿。在东南部有工业储量为4.38亿吨的别列佐夫铁矿。该州木材蓄积量为20多亿立方米，森林工业有广阔发展前景。农业为畜牧养殖和谷物种植，养殖业在东西伯利亚居第一位，谷物播种面积居第二位。
赤塔市为俄罗斯赤塔州政府所在地，座落在风景秀丽的英格达河（黑龙江上游）和赤塔河的交汇处，古老的欧式建筑和现代化城市沿河谷分布，人口38.4万，居住着俄罗斯、白俄罗斯等几十个民族，1653年建城，距今已有300多年的历史。二次大战期间，成千上万的赤塔人奔赴西方前线，强大的工业基础筑成了苏联抗击法西斯的有力后方。1972年因赤塔州人民在建设祖国、保卫祖国中取得优异成绩，而被前苏联授予十月革命奖章。赤塔市文化教育事业发达，现有三所大学和八个分院；城郊的原始森林中分布着极具疗养价值的温泉、矿泉；赤塔人民勤劳好客，美丽、富饶的赤塔吸引着许多中国客人前往。赤塔市属于大陆性气候。植物生长期为140天左右。周围地区有金、锡、铝、铜、钨、钼、萤石、铁矿石、煤等矿产资源。黄金产地主要集中在巴列、锡矿在舍尔洛瓦戈拉、铅锌矿在哈普切兰加。乌多坎铜矿是计划发展的一个大型项目。该矿储量大、品位高，是一个很有希望的铜矿。哈拉诺尔煤矿是赤塔州的最大的露天煤矿，储量为11亿吨。赤塔周围还有丰富的森林资源和水力资源。赤塔市是东西利亚的工业中心之一，二十世纪初，随着附近采金业、伐木业的兴起，赤塔市就已成为通往中国的交通要道和军事重镇。现在赤塔市是西伯利亚大铁路的重要枢纽站，西接乌兰乌德，东连斯沃博德内。从赤塔向东南有铁路通过边境重镇——后贝加尔斯克、可达中国的满洲里。赤塔市也是重要的公路运输枢纽，向西有国家级公路直通后贝加尔斯克，向北有联邦共和国级公路通向布利亚特共和国的罗曼诺夫卡。赤塔机场有4条航线，分别通往新西伯利亚、伊尔库斯克、哈克洛夫斯克和雅里库特共和国的丘利曼镇。2005年9月赤塔开通了往返于中国的航班。
附件二：（由俄方提供）
俄罗斯赤塔州优选投资项目
1、卡图基斯克稀有金属矿；
2、布革大林斯克金—钨—钼—斑岩矿（普普格赫奥公司）；
3、格列夫斯基铝钾矿；
4、奥罗丁斯基冰川谷矿产资源；
5、沙曼斯克铬铁矿；
6、阿普萨茨斯克焦煤矿；
7、赤特卡斯克煤矿；
8、萨书兰斯基斯克煤矿；
9、社维尔杜伊斯基斯克蒙托石—沸石矿（普普格赫奥公司）；
10、钛磁铁矿和其它铁矿（后贝加尔钢铁企业）；
11、南苏鲁门斯基的铁矿；
12、克鲁钦尼斯基的钛铁矿—钛磁铁矿；
13、现有面包厂的扩建改建（切尔诺夫斯基食品企业）；
14、面包厂的改建（穗联合企业）；
15、兴建年产20万吨的水泥厂（后贝加尔投资总公司）；
16、居民住宅建设；
17、农产品和野生土特产品加工（阿格罗普柳斯国有企业）；
18、钻探设备制造（矿山设备厂）；
19、移动动力压缩站制造（机器制造厂）；
20、兴建满洲里—赤塔边境互市贸易区（国有发展公司）。
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