总部经济是指一个区域利用特有的资源优势，吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产加工基地布局在具有比较优势的其它地区，从而形成合理的价值链分工的经济活动统称。总部经济可以增加我市的税收贡献效应、产业乘数效应、消费带动效应、劳动就业效应、社会资本效应。为提升我市的产业层次，丰满城市形象，吸引企业回归，在借鉴兄弟县市经验的基础上，结合我市现状，对民营企业总部大楼建设提出以下意见：
一．规划选址
1．用地性质：办公综合用地，主要用于办公、研发、产品展销。
2、用地规模：总用地100亩左右，拟建5幢大楼建筑面积约25万平方米，每幢用地20亩左右，建筑层数在20层以上。
3、建设位置：拟选址西环路（规划控制180米）与中心大道（道路红线80米）交接处，东接城市商业中心，西靠工业城，有良好的区位优势。中心大道东延有众多市级公建（如市第一人民医院．三心美德．长途客运中心等），北距大石一级充路立交约4公里。
二．引资企业的资格
商会、回归企业，市内规模以上工业企业、高新技术企业、外贸企业，三级以上建筑企业，中介组织、行业协会等。
三．建设模式
1、合作建造。由商会、行业协会或数家企业成立项目公司，实行联建，按投资额进行产权分割。
2、委托代建.由政府或政府委托开发公司代行建设，保本或微利售给企业设立总部。
四、政策扶持
1、总部大楼建成后，允许余房租凭（办公部分），租金形成的税市得部分财政全额返还。
2、总部大楼建设涉及市得规费减半收取。
3、企业受让用地时，按评估价全额上缴土地出让金。同时对工程半年内动工建设的财政给予上缴土地出让金总额15％的奖励；二年内竣工的，再给予上缴土地出让金总额15％的奖励。
4、以法人资格投资、购买、产权登记。
5、五年内不得转让，五年后可分层转让，但受让主体应为符合第2条规定的引资企业资格。
五、服务形式
1、市政府成立民营企业总部大楼建设领导小组，下设办公室，具体负责民营企业总部大楼建设工作。
2、民营企业总部大楼建成后，实施统一物业管理。
附: 温岭市总部经济规划图
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