中华工商时报报道:温岭市法治护航民企高质量发展

2021-10-19

近年来,温岭市工商联充分整合商会资源,搭建专业化法律服务平台,健全常态化司法服务机制,为民营企业提供精准化法律服务,进一步优化民营企业法治化营商环境,助推民营经济高质量发展。

2020年,温岭市工商联仲调结合的商会调解模式,被浙江省工商联作为典型在系统内推广;“法律护航民营企业,助推民营经济高质量发展”的相关做法,获评浙江省民营经济统战工作优秀案例。2021年,温岭市工商联“亲清直通车应用场景”被列入浙江省工商联数字化改革第一批“揭榜挂帅”名单,其通过政策、需求、服务、反馈四方面“直通”,有效地提高企业群众办事便捷度、规范度,打造法治化营商环境。

搭建平台高效率解决涉企纠纷

搭建专业化法律平台是温岭市工商联积极打造法治化营商环境的重要举措。2016年6月,温岭市成立了浙江省首家县级商会仲裁院——温岭市总商会仲裁院,通过专家断案、一裁终决、调解与审理保密、法院强制执行等仲裁服务,为会员企业解决纠纷提供便捷高效、独立公正的仲裁服务平台,为企业发展提供良好的法制保障。5年来,温岭市总商会仲裁院累计收案205件、办结201件,结案率达98%,涉案标的总额约3.62亿元,有力地推进了涉企纠纷的解决。

在推进仲裁解决涉企纠纷的同时,温岭市工商联在总商会大厦专门腾出2000多平方米场地,设立民营企业法律服务中心,引入明权、乾衡、欣泰等8家律师事务所,为民营企业提供法律咨询、个案维权、诉讼调解等服务。同时,引进杭州励博集团、台州蓝天知识产权代理有限公司等服务机构入驻,为中小微企业提供知识产权管理、运营、转移转化等专业服务,预防企业知识产权相关纠纷。

此外,温岭市工商联通过指导50家下属商会成立调解委员会,实现基层商会、行业商会、异地商会调解委员会全覆盖。同时,邀请商会法律顾问对纠纷化解、协议条文、调解方案等进行专业指导,实现“家事”在“家里”解决。如温岭市鞋革业商会通过调解委员会调解企业纠纷8件,涵盖商标侵权、知识产权保护、劳务纠纷等多个领域,获得企业的好评。

今年上半年,温岭市基层商会调解委员会共调解涉企纠纷160余起,民营企业法律服务中心累计服务企业2700余家,为高效率解决涉企纠纷起到积极作用。

创新机制加强“动态化”综合协调

温岭市工商联通过和公安、司法、经信、税务等部门建立联席会议制度,联合召开行业企业座谈会、警企恳谈会、法律服务民营企业推进会,通过部门联动,建立“动态式”综合协调机制,帮助企业理清依法依规经营思路,对民营企业生产经营中存在犯罪风险隐患与影响企业健康发展问题进行动态预警,提出预防对策。如2020年对涉税鞋企负责人开展法律服务23场次,收集问题51个,助力解决出口退税等问题38个,企业反响强烈。

其次,通过双向发力,形成“闭环式”企业服务管理,打响“亲清直通车·政企恳谈会”系列活动品牌,聚焦高质量、绿色发展、科技自立自强促发展等主题,助力企业发展。如“便民办税春风行动·政企恳谈会”活动,通过征纳沟通平台、掌上温岭APP进行同步直播,吸引6.91万纳税人、民营企业家观看,并在直播间积极互动。今年上半年,温岭市工商联共开展政企恳谈活动7场,与120余家企业开展交流座谈,收集并解决企业问题48个,形成闭环管理,深受欢迎。

三是创新实施“司法联络员+法律顾问团”协调解决机制,推动“联姻式”异地诉讼调处,助力解决跨区域诉讼问题。目前,温岭市已聘请17名异地商会民营企业家为法院司法联络员,为在外温岭人提供法律服务保障,至今已协助会员企业解决纠纷29件,涉及金额3200余万元。

与时俱进推动服务精准化

温岭市工商联、各商会结合互联网时代的特点,先后在自己的微信公众号上增设在线矛盾纠纷多元化解平台,为民营企业提供在线咨询、评估、调解、仲裁、诉讼五大服务,推动纠纷处理模式从事后处理为主向源头预防转变。同时开设“老戴说法”专栏,对相关政策解读、物资采购、生产销售等生产流通环节涉及的法律知识进行解读,以案说法。至今共录制视频32期,阅读量过万,取得良好的普法效果。

针对热点难点问题,温岭市工商联创新检察院检察长与民营企业董事长(厂长)交流的“两长座谈”机制,定期开展普法宣传、法律咨询等交流座谈。同时开通服务民营企业“绿色通道”,通过检察官与企业家结对,向民营企业家公布结对检察官的联系方式,24小时接受民营企业的法律与报案咨询。一年来,温岭市工商联对接检察院妥善处理新界泵业等侵犯知识产权案件5件,办理企业涉税案件18件,为30余家企业解决实际困难。

根据上级部门部署,温岭市工商联积极开展“企业关爱季”法治体检专项行动,通过“律师顾问团进百企”“法律服务进民企”“打造最优营商环境法治体检”等专项活动,帮助企业完善自身制度建设。举办《浙江省民营企业发展促进条例》宣讲会、“服务民营企业健康发展”座谈会、“防商业贿赂”法治讲座,掀起学法、懂法、用法活动热潮。“法治体检”精准对接需求。通过服务精准化,推进法治民企建设。2021年以来,共开展企业各层级辅导10场,走访纳税企业1375家次,现场解答、跨部门协作解决企业涉税问题148个。



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